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第八條【審批權(quán)限】國家發(fā)展改革委負責審批以下資本金注入項目： 

（一）以資本金注入方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的中央本級項 目； 

（二）需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項目； 

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務(wù)院要求由國家發(fā) 展改革委審批的項目； 

第二章 項目決策

第十八條【可行性研究報告編制要求】 項目單位應(yīng)當依據(jù) 項目建議書批復(fù)文件或國家有關(guān)規(guī)定，組織編制可行性研究報 告。可行性研究報告內(nèi)容和深度應(yīng)當達到規(guī)定要求，并應(yīng)當包含 以下內(nèi)容：

（一）既有項目法人情況或新項目法人的組建方案； 

（二）項目資本金比例，出資方及其出資數(shù)額、出資比例、 出資方式，以及擬申請以資本金注入方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的 額度；

（三）政府出資人代表及其權(quán)利、義務(wù)； 

（四）政府出資人代表同意接受中央預(yù)算內(nèi)投資轉(zhuǎn)為其擬持 有國有股份的意見；

第二十六條【PPP 模式一】 資本金注入項目完成可行性研究報告審批后，又擬采取政府和社會資本合作方式投資建設(shè)的， 按以下情況分別處理：

（一）仍安排中央預(yù)算內(nèi)投資作為項目資本金的，應(yīng)當重新編制、報批可行性研究報告。 

第四章 監(jiān)督管理 

 第五章 法律責任 

（一）超越權(quán)限審批項目；

（二）對不符合規(guī)定的項目予以批準； 

（三）未按規(guī)定核定或者調(diào)整項目的投資概算； 

（四）不依法履行監(jiān)管職責，造成嚴重后果； 

第四十二條【其他部門責任】 其他有關(guān)部門有下列情形之 一的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任： 

（一）未按照投資計劃和有關(guān)規(guī)定及時、足額辦理中央預(yù)算 內(nèi)投資撥付

第四十三條【項目單位責任】 項目單位或法人有下列情形 之一的，責令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收 回已撥付的資金，暫?；蛘咄Ｖ菇ㄔO(shè)活動，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人 員和直接責任人員依法給予處分:

（一）項目未經(jīng)批準或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件而擅自開工 12 建設(shè)；

（二）拒絕協(xié)助政府出資人代表辦理股權(quán)變更登記手續(xù)，或 者阻礙或拒絕政府出資人代表行使法定權(quán)利； 

（三）擅自改變中央預(yù)算內(nèi)投資使用方式； 

第四十五條【政府出資人責任】 政府出資人代表有下列情 形之一的，由審批部門責令其限期整改，或取消出資人代表資格、 責令繳回中央預(yù)算內(nèi)投資、另行確定出資人代表，由有關(guān)機關(guān)對 負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）截留、挪用中央預(yù)算內(nèi)投資或擅自改變中央預(yù)算內(nèi)投 資使用方式；

（二）無故拖延撥付中央預(yù)算內(nèi)投資，影響項目建設(shè)進度；

（三）侵犯項目法人合法權(quán)益、嚴重影響資本金注入項目建 設(shè)進度；

第六章 附 則