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一、項目名稱

1、項目名稱：臺前縣經三路（鳳翔大道-北環(huán)路）提升改造建設工程；

二、變更內容

1、原施工招標文件第一章招標公告“第3.2款各投標人必須通過信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)查詢有無不良記錄?！爆F(xiàn)刪除。

2、原施工招標文件第一章招標公告“6.投標文件的遞交： 6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。”

現(xiàn)變更為：6.投標文件的遞交：6.2、逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收?！?/span>

3、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“3.4.1項3、采用保函的方式繳納投標保證金的，投標保函不得超過招標項目估算價的2%，最高不得超過80萬元。4、投標保函原件應單獨密封，隨投標文件遞交同時，遞交招標人?！爆F(xiàn)變更為“3、本項目接收投標保證金或投標保函，保函金額與投標保證金相同。依據(jù)《濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關于全面推進濮陽工程擔保工作的通知》要求，使用電子投標保函的，投標企業(yè)應登陸網站puyang.toubiao51.com，根據(jù)操作要求進行辦理，辦理電子保函后，按招標文件的要求，將電子保函編制到投標文件中；電子投標保函辦理咨詢電話：400811527。”

4、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“3.7.1投標文件格式投標文件全部采用電子文檔，電子投標文件在網上進行上傳，另外電子投標文件還要采用U盤方式將電子投標書*.TBJ、*.TBZ、*.TBS文件遞交。”現(xiàn)變更為“3.7.1投標文件格式投標文件全部采用電子文檔，電子投標文件在網上進行上傳。”

5、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“3.7.1項投標文件格式編制要求見投標人須知正文附件八《電子投標文件編制及報送要求》”現(xiàn)變更為“3.7.1項投標文件格式編制要求見投標人須知正文附件九《電子投標文件編制及報送要求》?！?/span>

6、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“3.7.4項投標文件的簽署“1、紙質投標文件：資格審查文件、施工組織設計，需要加蓋企業(yè)公章、法人簽字、建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格章；投標報價部分需要加蓋企業(yè)公章、注冊造價師或造價員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格章?！爆F(xiàn)變更為“投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章?！?/span>

7、原施工招標文件第二章投標人須知前附表“3.7.5紙質投標文件和相關證件的遞交要求：投標人應將招標文件、資格審查文件要求提交的證明文件、資料、證件等原件和投標人認為有必要提交的原件，編制目錄后，用袋子密封裝好隨同投標書，在投標截止時間前由法定代表人或授權委托人和項目經理一同提交招標人或招標代理機構。投標截止時間后不再接受補充的各種原件。驗原件結束后，退還證件?！爆F(xiàn)變更為“投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件。投標文件所附證明材料的掃描件，應清晰可辨、內容完整?！?/span>

8、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“4.1.2項封套上寫明招標人地址：臺前縣緯六路與經五路交叉口東100米 招標人名稱：臺前縣城市管理局臺前縣經三路（鳳翔大道-北環(huán)路）提升改造建設工程（項目名稱）第/標段投標文件在2020年8月13日9時30分前不得開啟”現(xiàn)變更為“投標人應當按照招標文件和電子標投標文件編制說明的要求選擇是否加密投標文件。若選擇加密投標文件，網上開標時需使用同一個加密CA數(shù)字證書對投標文件進行遠程解密?！?/span>

9、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“6.1.1評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的條件，并將相關證明材料應在開標日期3日前報政府行政監(jiān)督執(zhí)法機構備案），專家4人；”現(xiàn)變更為“評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人（1名招標人代表必須是河南省綜合評標專家人員，開標時提供招標人授權委托書及入庫信息表或入庫信息網上截圖及身份證），專家4人（2名經濟、2名技術）?！?/span>

10、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“7.1是否授權評標委員會

確定中標人：否，推薦的中標候選人數(shù)：3人”現(xiàn)變更為“7.1是否授權評標委員會確定中標人：否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3人”

11、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“第10.4.2款電子投標文件份數(shù)及包含內容：1、網上遞交：網上遞交網址為http://111.6.98.235:8001/，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/span>2、現(xiàn)場遞交U盤：U盤內應包含完整的投標文件,并經企業(yè)電子簽章、企業(yè)法人電子簽名，使用U盤提交的電子投標文件，沒有企業(yè)電子簽章、企業(yè)法人電子簽名的電子投標文件，不予接收。”現(xiàn)變更為“網上遞交：網上遞交網址為http://111.6.98.235:8001/，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為放棄本次投標?！?/span>

12、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中“第10.4.4款 電子投標文件的密封要求單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封口處加蓋投標人單位章，在封面上標記“臺前縣經三路（鳳翔大道-北環(huán)路）提升改造建設工程第/標段”投標文件電子版字樣。”現(xiàn)變更為“投標人應當按照招標文件和電子標投標文件編制說明的要求選擇是否加密投標文件。若選擇加密投標文件，網上開標時需使用同一個加密CA數(shù)字證書對投標文件進行遠程解密。”

13、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中第10.5款 實行計算機輔助評標 投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附件八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”?！爆F(xiàn)變更為“計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”；

14、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分”第2.2.2款，現(xiàn)修改為“招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前網上澄清的形式通知所有潛在投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間”；

15、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分”第2.2.3款，現(xiàn)刪除；

16、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分”第2.3.1款，現(xiàn)修改為“在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，網上澄清的形式通知所有潛在投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間”；
    17、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分”第2.3.2款，現(xiàn)刪除；

18、原施工招標文件第二章投標人須知前附表中第10.6款投標人代表出席開標會：按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處理?！爆F(xiàn)變更為“本次交易項目實行全流程電子化，投標人不需到現(xiàn)場參加開標活動。實行網上開標、遠程解密。各投標人需通過網絡密切關注項目交易全過程，所有交易環(huán)節(jié)材料均依據(jù)電子文件為準。”

19、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分第3.7款投標文件的編制3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定?！?/span>

現(xiàn)變更為“投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表?！?/span>

20、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分第4款投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。”

現(xiàn)變更為內容如下：第4款投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標人應當按照招標文件和電子標投標文件編制說明的要求選擇是否加密投標文件。若選擇加密投標文件，網上開標時需使用同一個加密CA數(shù)字證書對投標文件進行遠程解密。4.1.2逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。4.2.5逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章的要求加蓋電子印章通過電子交易平臺進行遞交。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

21、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分第5款開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人和擬任項目經理準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結束?！?/span>

現(xiàn)變更為“投標人須知正文部分第5款開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子招標投標交易平臺進行網上公開開標。若加密的投標文件，投標人通過網絡進行遠程解密。

22、原施工招標文件第二章“投標人須知正文部分”第9.5.7款，現(xiàn)修改為“異議人（投訴人）提出異議（投訴）時，應填寫附表十（附表十一），并按照有關要求提供相應材料”；

23、原施工招標文件第50頁至58頁內容，現(xiàn)修改為內容如下：

評標辦法正文部分

1、評標方法
本次評標采用綜合評標法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章評標辦法前附表評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，項目經理業(yè)績得分高者優(yōu)先；項目經理業(yè)績得分也相等的，企業(yè)業(yè)績得分高者優(yōu)先；企業(yè)業(yè)績得分也相等的，由招標人自行確定。
 2、評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 詳細評審標準
2.2.1 分值構成與評分標準
 (l）技術標：見評標辦法前附表；
 (2）商務標：見評標辦法前附表；
 (3）綜合標：見評標辦法前附表；
2.2.2 技術標評分標準：見評標辦法前附表。
2.2.3 商務標清標：見評標辦法前附表。
 商務標評分標準：見評標辦法前附表；
2.2.4 綜合標評分標準：見評標辦法前附表；
 3、評標程序
3.1 初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交評標辦法前附表規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。經審查不符合招標文件要求的，不再進入詳細評審階段；符合招標文件要求的投標文件為有效投標文件，進入詳細評審階段，其報價為有效投標報價。
3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：
(l）第二章“投標人須知”正文部分規(guī)定的任何一種情形的：
(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
(4）未通過形式評審、資格評審、響應性評審任何一項的。
3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。
(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3.2 詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章評標辦法前附表規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評標得分。
3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。
3.2.3評標委員評標委員會在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標文件中除不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形外，存在下列情況之一的，可按否決投標處理。
（一）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；
（二）投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的；
（三）規(guī)費和安全文明施工費違反工程造價計價有關規(guī)定的；
（四）分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；
（五）未按照招標文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標報價的；
（六）住房和城鄉(xiāng)建設部《標準施工招標文件》規(guī)定的其他否決投標條件。
評標委員會否決投標時應審慎。因招標文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標文件表述不一致的，不作為否決投標的因素，投標人明顯打字或排版錯誤且不影響實質內容的，評標委員會可要求投標人作出書面澄清、說明或補正，不予以否決投標。
3.3 重大偏差
 重大偏差是指投標文件存在標的物、價格、工期、質量、付款方式等不符合《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十五條規(guī)定及招標文件實質性要求的情況。
3.4 投標文件的澄清和補正
3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.5 評標結果
3.5.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分高到低的順序推薦中標候選人。
3.5.2 評標委員會完成評標后，應出具由評標委員會全體成員簽名的評標報告。對評標結論有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。由招標人按照有關規(guī)定確定中標人。

24、原施工招標文件第二章“附件9電子投標文件編制及報送要求，一、電子投標文件的編制要求2、電子投標文件編制的注意事項：(5)投標文件所附證明材料的掃描件，應清晰可辨、內容完整。建議投標人在投標時攜帶相關證明材料原件，以備評標委員會備查。否則，由此造成的后果由投標人自行承擔。二、電子投標文件的報送要求1、電子投標文件應在截標前通過互聯(lián)網上傳到濮陽市電子招投標系統(tǒng)。2、在報送紙質投標文件時，應同時用U盤報送電子投標文件。電子投標文件妥善包裝后，與紙質投標文件統(tǒng)一密封，并在封口處加蓋投標人單位公章。3、電子投標文件U盤提交的注意事項：U盤內應包含完整的投標文件,并經企業(yè)電子簽章、企業(yè)法人電子簽名，使用U盤提交的電子投標文件，沒有企業(yè)電子簽章、企業(yè)法人電子簽名的電子投標文件，不得對電子投標文件進行壓縮，否則不予接受?！?/span>

現(xiàn)變更為“附件9電子投標文件編制及報送要求，一、電子投標文件的編制要求2、電子投標文件編制的注意事項：(5)投標文件所附證明材料的掃描件，應清晰可辨、內容完整。二、電子投標文件的報送要求：電子投標文件應在截標前通過互聯(lián)網上傳到下載招標文件的電子招標投標交易平臺?！?/span>

25、原施工招標文件“第八章投標文件格式中，資格審查文件格式第一項投標人基本情況表”備注中刪除“及其年檢合格的證明材料”；

三、發(fā)布媒體

本公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、濮陽市公共資源交易平臺(http://111.6.98.235:8001/)、《中新創(chuàng)達咨詢有限公司網》上發(fā)布。

四、聯(lián)系方式

招標人：臺前縣城市管理局

聯(lián)系人：付先生

聯(lián)系電話：0393-5320866

地址：臺前縣緯六路與經五路交叉口東100米

招標代理單位：中新創(chuàng)達咨詢有限公司

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話：18530300052

地址：濮陽市華龍區(qū)頤南街中段雙馨苑對面

臺前縣城市管理局

2020年7月28日